更重要的是桑治平代表张之和谭延闿最终签订了一份“内贷款协议”…由南洋从府库中资三百万两借给北洋，借款期限为一年。届时北洋连本带利偿还南洋五百万两。这是一份极为不平等的协议，但是这多来的两百万两除去二十万两是贷款利息之外。其余一百八十万两张之不可随意动用，只能够用于教育方面，而且必须是新式教育。

后来谭延闿觉得他自己办一所山东大学堂除去最开始地开支比较多之外，以后一年的开办费用不过才六万两，这中间还有相当分是优秀学员的奖学金在内，如果不算这些办学经费省下来的将会更多。谭延闿得到了方榕卿的肯定回答，一旦西战争爆发，国票市场在得到胜利的消息之后，短时间内相关的军火产业票暴涨一倍还是没有问题的。

击，他们没有谭延闿这样雄厚的经济资本和政治资本炼等重工业行业投资运营，便将目光转向了以纺织业为主的轻工业。在沿海像上海、广东、天津这样经济发达的城市里面，有众多大大小小的纺织行业的工厂成立，中国民营资本对于机，尤其是纺织行业机需求量极。

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通过这次够买机械设备，谭延闿和容闳建立了联系，在谭延闿的支持下，容闳得到了充足在资金，而且谭延闿也给了他充分的自由度，只要是容闳认为西方工业界现的最新技术、最新设备，不价格低全买下来。同时容也可以用这些资金来拓展他在国的人脉，包括留学生、商业合作等方面拥有很的自由度。

正是因为汉钢铁厂可以自己来生产最优秀的战舰装甲，使得谭延闿抛弃了钢面铁甲和哈维德钢装甲，决议以后旅顺造船所所建造的所有战舰都使用克虏伯装甲。不过在张之的两艘巡洋舰订单到手后，此时的谭延闿反而觉得这份订单有些扎手了…毫无疑问，先的东西肯定要贵上一地，克虏伯装甲和钢面铁甲在价格上肯定是有一定的差距。如果旅顺造船所使用克虏伯装甲来制造龙威级巡洋舰，那总成本可能会突破八十万两白银，这样一来照原先的定价，旅顺造船所为这两艘战舰岂不是要倒贴二十多万两？！

谭延闿已经富有的连自己都不清楚自己有多少财产。虽然距离世界首富当然还有很长的一段路要走，但不可否认的是他已经不会为金钱而发愁，可是本着财不外的神，他必须要对自己的资产状况加以掩饰。这就限制了他无法照自己的意愿来发展中国的新式教育系。

谭延闿想要拉上张之一起来发战争财，张之一向大手大脚不知节省，不过有一样还是让谭延闿非常赞赏的…张之对于发展新式教育非常赞同，而且他曾在奏章中公开主张过废除科举制度，建立西方地教育系。虽然张之在和维新派之间的合作中，有过封杀《时务报》地先例，但从其作为看来，可以说张之在当今中国政坛是名副其实的“前卫”

这份合同对南北洋来说都是有好的，谭延闿可以从容的获得时间和资金来发展北洋海军，而张之也可以以相对比较便宜的价格得到不算落后地巡洋舰…南洋的海防压力远远低于北洋海军，在战舰能上远未达到这么的需求。当年福建尾船政局建造的平远舰，由于组件全采用，连带运费和建造费用达五十多万两，而现在张之不过是多等上一段时间，便可以用六十万两的价格买到就现在海军平而言也算是先的战舰，他绝对不会吃亏。

也就是说张之在一年之后，稳稳当当

功，使得中国有志于工业的富商也受到了很

桑治平对谭延闿抱怨巡洋舰的价格有些昂贵地时候，谭延闿才想到了既然北洋的府库都参与来发财，何不将南洋张之一起绑来？为了让张之安心。谭延闿开了用抵羊纺织厂份作为抵押的条件，保证无论一年之后他在国票市场上的收益如何，都会将南洋地三百万两连带利息时偿还，如果支付上了什么问题，可以将等值的抵羊纺织厂的份抛售后给南洋偿债。

最终谭延闿和张之通过电报联系，加上桑治平在这方面的有意让步，使得俩人之间达成了新的战舰订购合同…在两年内，目前三艘龙威级巡洋舰将会有两艘折价六十万两每艘转让给南洋师，而谭延闿则在这两年内先使用这两艘战舰壮门面，对抗日本海军，有这两年的时间。旅顺造船所完全可以建造新一级别的巡洋舰。