洛等京城地区，正好下起了一场大雪。

再说刘辩，一路策向东，回到长安之后，并未多待，暂留狄仁杰于雍州，而他则带着荀彧，刘伯温二人抵达洛。

此时已经将近年关。

“朕已经了然于，待会你们将商议好的上奏呈上来，朕在思量思量！”刘辩低声。

“臣等恭迎陛下德胜归来！”文官以荀攸为首，武将以李显忠为首，二人后领着数百名文武官员，向着远方策而来的刘辩躬行礼。

“你怎么看？”

荀攸回答:“是微臣没有通知，早几天前，钦天监监正告知我这几日将有大雪来临。微臣想二公年事已，若是冒风雪来迎，只怕危急，因此提前便隐瞒。”

“改制事关重大，但最重要的乃是官员的任命，我等在长安虽有商议，但终究不得住，陛下心中要有计较才行！”荀彧看着刘辩说。

接下来，迁移治所，分割郡县，征收兵，好西州周围各国，与蒙古的易，还有治理百废待兴的西域。

并且大汉在与蒙古的较量之中，大汉占尽上风，扬大汉国威，也是足以载史册的大事。

“你还好说，但朕只怕那田元浩不好说话！”刘辩看着后跟随官员之中的田丰，低声。

“嗯！”刘辩满意的了:“公达事，朕很放心，文若可将事情告诉你了！”

“诸位平！”刘辩在前摆了摆手，又看向周围聚集的百姓，刘辩心中一，声:“诸位百姓，下风雪甚大，你们速速回家，别着了凉！”

因此此次刘辩归来，其场面比刘辩扫平冀州还要大。百姓分列路两旁，冒着风雪弹冠相庆，庆祝刘辩德胜回来好不闹。

刘辩摇了摇，对着李显忠等人下令:“摆驾回吧！”

如今刘辩朝堂之上，便分为保守派，革新派。革新派自然是刘辩提的人才，以刘辩首是瞻，遵从刘辩提的各项政策。而保守派，则是格古板，或前朝老臣，又或者是因为刘辩政策及他们的利益，这些人也联合起来，形成了保守派。

“微臣必会鼎力支持陛下！”荀攸回答。

后世历史，说西域是大汉版图，尚不准确，大汉与西域之见，多只是大汉派兵维护。但如今的西州，则成为大汉的一个州，这是开疆扩土，功盖千秋的大事。

很快，一行人已经抵达皇城门，刘辩看着后的文武百官:“尔等回去休息吧，朕休朝三日，三日之后，朝堂议事！”

李显忠走上前来，为刘辩牵，众臣跟在刘辩后，荀攸则与位于刘辩侧。一行人缓缓而行，刘辩看着荀攸询问:“公达，蔡公，卢公并未前来，是不适，还是你并未通知？”

若是旁人一想到这一大帮事情，指不定昏，但年近五十的曹，此刻内心之中却充满了劲。曹心，待陛下下次抵达西州之时，定要让他见到一个繁荣昌盛的西州！

周围百姓却并没有离去的意思，刘辩是大汉天，他们如今所拥有的一切，都是刘辩所赋予的。在他们看来，能够多看一天真容，都是天大的好事。

风雪之中，文武大臣于城外列队迎接刘辩，若是平时也就罢了，但此次刘辩去往西域，让西域诸国折服，并大汉成立西州，一举解决大汉数百年的麻烦。

“这个只有陛下亲自想办法了，若是我等与元浩针锋相对，只怕他什么格的事情。”刘伯温摇叹息。

“不如突然袭击如何，朕将你们二人带去长安，只怕朝臣察觉到了什么。若是继续拖延，只怕消息去，他们联合起来反对朕。不如打他们个措手不及，直接宣布，让他们没有反应时间！突然之间，也无法联合。”刘辩沉。

刘辩上前，斗笠，尽冒着风雪，他也并未乘坐车。

吧，咱们有得忙了！”

刘辩双目微沉，不知在想些什么，此次他返回洛，便要改制，改三公九卿制为三省六制度。最难过的坎不是蔡邕，卢植，这些年他们二人几乎对刘辩言听计从。唯有田丰太过刚直，又讲究祖宗法礼，最不好对付。

荀彧微微一笑:“如今满朝文武，大多是陛下亲自提的，又能有几人不肯答应？”

荀攸看了一后的荀彧，了:“略知一二！”

一个朝堂，无论如何都有派系，因为其格，或者资历，或者功劳，划分派系。

刘辩摇苦笑:“旁人朕不怕，朕就怕田丰跟朕要死要活！”